經濟觀察網記者程久龍3月4日下午，經濟觀察網記者從參加2015年“全國兩會”的湖北代表團獲悉，來自湖北省宜昌市的全國人大代表、稻花香集團董事長蔡宏柱建議
，將“三峽城市群”建設納入國家“十三五”規劃和長江經濟帶開發戰略體係，並對跨行政區劃的交通、水利、環保、能源等重大基礎設施建設和重大產業布局予以重點支持。

　　據經濟觀察網了解，為了上述議案
，蔡宏柱做了大量調查研究。在蔡宏柱看來，目前，國家在長江經濟帶上已布局“長三角”、“中三角”、“成渝”三大城市群，並在“長三角”與“中三角”城市群之間規劃了次一級的皖江城市帶。但在“中三角”、“成渝”城市群中之間缺少一個次一級的城市群來銜接呼應，導致在漢渝之間出現了一個直線距離長達400多公裏的經濟發展“穀地”。為此，他建議將“三峽城市群”納入長江經濟帶規劃，並加快推進建設。

　　據蔡宏柱介紹
，“三峽城市群”的範圍應包括三峽區域的湖北的宜昌、荊州、荊門


、恩施、神農架
，重慶的萬州、雲陽、奉節
、巫山、巫溪
，湖南的常德、張家界等地
，麵積約7萬平方公裏。2013年，宜昌市就三峽區域城市協同發展進行了係統深入思考，提出構建“三峽城市群”的戰略設想，得到湖北省委、省政府的充分肯定和各個方麵、各個層麵的積極回應。2015年1月，三峽大學和湖北省社會科學院聯合舉辦“首屆中國三峽城市合作與發展論壇”，來自省內外的專家一致認為：在湖北與重慶之間培育新的省際城市群——三峽城市群，呼應漢渝、銜接支撐
，對於促進整個長江經濟帶的協調發展具有重要意義。

　　蔡宏柱認為
，加快推進“三峽城市群”戰略意義十分重大：有利於優化長江經濟帶生產力布局。“三峽城市群”地處“中三角”
、“成渝”城市群中之間，將發揮“呼漢引渝”、承東啟西的戰略支點作用，輻射帶動三峽區域經濟社會發展

，解決三峽區域經濟發展“塌陷”問題


，有利於促進區域內各地協調發展。

　　此外，蔡宏柱還認為，“三峽城市群”地跨湖北省
、湖南省、重慶市“兩省一市”
，構建跨行政區劃的利益共同體，將有助於統籌解決三峽區域生態環境壓力增大、產業創新能力不足、承接產業轉移惡性競爭、服務業發展滯後、三(san)峽(xia)船(chuan)閘(zha)通(tong)過(guo)能(neng)力(li)不(bu)足(zu)等(deng)問(wen)題(ti)。有(you)利(li)於(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和(he)移(yi)民(min)安(an)穩(wen)致(zhi)富(fu)。三(san)峽(xia)區(qu)域(yu)既(ji)是(shi)三(san)峽(xia)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)的(de)影(ying)響(xiang)區(qu)，也(ye)是(shi)全(quan)國(guo)集(ji)中(zhong)連(lian)片(pian)的(de)貧(pin)困(kun)山(shan)區(qu)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)脆(cui)弱(ruo)區(qu)
，建(jian)設(she)“三峽城市群”，通(tong)過(guo)一(yi)體(ti)化(hua)規(gui)劃(hua)，有(you)利(li)於(yu)促(cu)進(jin)區(qu)域(yu)內(nei)各(ge)地(di)的(de)合(he)理(li)分(fen)工(gong)
，宜(yi)居(ju)則(ze)居(ju)
，宜(yi)旅(lv)則(ze)旅(lv)，宜(yi)業(ye)則(ze)業(ye)
，妥(tuo)善(shan)解(jie)決(jue)好(hao)保(bao)護(hu)與(yu)開(kai)發(fa)的(de)矛(mao)盾(dun)問(wen)題(ti)，讓(rang)三(san)峽(xia)移(yi)民(min)在(zai)發(fa)展(zhan)中(zhong)得(de)到(dao)更(geng)多(duo)實(shi)惠(hui)。